Hiệp hội Trò chơi và Giải trí Philippine (PAGCOR) cho biết họ sẽ không cấp giấy phép cho các sòng bạc mới. Chính phủ Trung Quốc hoan nghênh các quyết định, lưu ý rằng sẽ tốt hơn nếu Philippines đóng cửa hoàn toàn các hoạt động đánh bạc.
Trên thực tế, Duterte ban đầu là người khởi xướng việc hợp pháp hóa cờ bạc ở nước này. Hiệp hội trò chơi và giải trí Philippine, được thành lập vào năm 2016, đã cấp phép cho 56 Nhà điều hành trò chơi ven biển Philippine (POGOS). Do nhu cầu đánh bạc cao, đặc biệt là đánh bạc trực tuyến có sự tham gia của người Trung Quốc, chủ yếu là người Trung Quốc tham gia vào ngành công nghiệp này ở Philippines.
Tổng chưởng lý Philippines Menado Guevara cho biết 95.000 giấy phép lao động đã được cấp cho công dân Trung Quốc làm việc trong ngành sòng bạc vào năm 2018. Năm 2019, con số đó tăng lên 138.000, theo Bộ Tài chính. Dữ liệu này cũng đã được xác nhận bởi Hiệp hội Trò chơi và Giải trí Philippine. Điều này cho thấy có hơn 100.000 công dân Trung Quốc đang làm việc hợp pháp trong ngành công nghiệp game của Philippines.
Bộ trưởng Công an Trung Quốc Zhao Kezhi trước đây đã nói rằng cần phải giải quyết nạn cờ bạc trực tuyến xuyên biên giới càng sớm càng tốt. Đại sứ quán Trung Quốc tại Philippines cũng chỉ ra rằng nhu cầu đánh bạc trực tuyến của người dân Trung Quốc tăng mạnh dẫn đến tội phạm gia tăng và bất ổn xã hội ở Trung Quốc.
Vấn đề cũng là việc sử dụng ví điện tử, bao gồm cả ví được mã hóa, để đánh bạc trực tuyến cho phép người chơi che giấu danh tính của họ. Điều này lại tạo cơ hội cho hoạt động rửa tiền và chuyển tiền bất hợp pháp từ Philippines.
Đã có những ví dụ về điều này. Vụ án nổi tiếng nhất liên quan đến việc biển thủ 81 triệu USD dự trữ ngoại hối của Bangladesh, được chuyển qua các sòng bạc trực tuyến ở Philippines. Trung Quốc cũng lo ngại rằng cờ bạc trực tuyến chuyển hàng trăm triệu nhân dân tệ từ Trung Quốc mỗi năm, theo đại sứ quán Trung Quốc tại Philippines. Bay vốn là bất hợp pháp.
Đầu tiên, bởi vì nó bỏ qua các quy tắc điều tiết tiền tệ. Thứ hai, theo luật, người dân ở Trung Quốc đại lục chỉ có thể đánh bạc trực tuyến ở Macau.
Đó là lý do tại sao Bắc Kinh hoan nghênh quyết định ban đầu của PAGCOR không cấp giấy phép sòng bạc trực tuyến mới.
Cơ quan quản lý Philippines trích dẫn một loạt các khiếu nại chống lại lao động Trung Quốc bất hợp pháp trong ngành công nghiệp cờ bạc chống lại các nhà lập pháp và một số bộ của đất nước. Một số điểm cho thấy cần phải đại tu ngành và thắt chặt kiểm soát nhập cư lao động vì nhập cư bất hợp pháp gây ra mối đe dọa an ninh.
Tuy nhiên, giờ đây, có vẻ như chính Duterte là người đã đưa vấn đề đến hồi kết.
Quan điểm của anh ấy rất rõ ràng: Cờ bạc mang lại nhiều khoản thu từ thuế cho ngân sách và giúp các ngành liên quan phát triển. Chen Bingxian, giám đốc Trung tâm Nghiên cứu Philippines tại Đại học Dân tộc Quảng Tây, cho biết trong một cuộc phỏng vấn với Thông tấn xã Vệ tinh:
“Tôi nghĩ có ba lý do: một là thuế, tức là lợi ích kinh tế của chính phủ. Theo tôi được biết, một phần lớn đầu tư của các doanh nghiệp không chính thức Trung Quốc vào Philippines có liên quan đến sòng bạc, dù là trực tuyến hay ngoại tuyến” .
Rất nhiều sòng bạc do các công ty hoặc cá nhân Trung Quốc đầu tư, và những khoản đầu tư này rất lớn, chủ yếu do người Trung Quốc điều hành và đối tượng phục vụ chủ yếu là người Trung Quốc. Vì vậy, đối với chính phủ, có một khoản đầu tư lớn như vậy, sẽ phát sinh thuế.
Philippines hiện đang trong quá trình thúc đẩy chương trình Xây dựng, Xây dựng và điều họ cần nhất là tiền, mặc dù một phần tiền có thể được tài trợ bởi các doanh nghiệp hoặc viện trợ nước ngoài, nhưng chi tiêu của chính phủ vẫn chiếm một tỷ lệ nhất định. tồn tại trước chính quyền Duterte.
Mặc dù nó đã xuất hiện chưa lâu nhưng nó đã tồn tại trong nhiều năm. Nếu các sòng bạc bị cấm ngay lập tức, đặc biệt là cờ bạc trực tuyến, thì thu nhập của chính phủ từ ngành này sẽ bị mất. Tôi đoán cá nhân , nếu Philippines có kế hoạch cấm sòng bạc, đó sẽ là một quá trình dần dần, tùy thuộc vào sự tương tác trong tương lai giữa Trung Quốc và Philippines, ví dụ như Philippines không cấp giấy phép mới, v.v., tôi nghĩ ban đầu có thể hiểu được như một quá trình suy giảm chậm.”
“Thứ hai là vấn đề việc làm. Mặc dù hoạt động và tiêu dùng của sòng bạc chủ yếu là người Trung Quốc, nhưng vẫn có một số vị trí phụ trợ có thể sử dụng nhân công người Philippines, chẳng hạn như nhân viên dọn dẹp hoặc các vị trí tay nghề thấp khác, và yêu cầu về lương của nhân viên Philippines thấp hơn so với nhân viên Trung Quốc .Nếu ngành này bị cấm ngay lập tức, một số người chắc chắn sẽ phải đối mặt với các vấn đề sinh kế.
“Thứ ba là hiệu ứng bức xạ của sòng bạc. Theo thống kê, có ít nhất 200.000 nhân viên trong ngành cờ bạc, vì vậy hiệu ứng bức xạ của rất nhiều người ở Philippines trước tiên được phản ánh trong tiêu dùng.
Vì thu nhập tiền lương của những nhân viên này là cao hơn nhiều so với các ngành khác, cộng với việc con bạc thắng được tiền rất dễ kiếm nên họ rất hào phóng trong tiêu dùng, đồng thời thị trường sẽ chuyển sự tiêu dùng của những người này sang các khía cạnh khác, chẳng hạn như tiêu dùng các nhu cầu thiết yếu hàng ngày khác như nhà hàng, khách sạn, siêu thị, v.v. giá thuê địa phương.
Tôi nghĩ những ngành này có thể nói là những người hưởng lợi gián tiếp từ ngành cờ bạc, và nếu ngành cờ bạc bị cấm ngay lập tức, thì lợi ích của những người này cũng sẽ bị tổn hại.
Tuy nhiên, đối với hầu hết người dân Philippines, các yêu cầu cao và hiệu quả của công dân Trung Quốc đôi khi dẫn đến các vấn đề xã hội ngày càng trầm trọng. Giá bất động sản tại các khu vực cờ bạc đã tăng 62% trong năm 2018, theo báo cáo của công ty phát triển Santos Knight Frank.
Do đó, người dân địa phương ngày càng khó mua nhà. Chưa kể, ngay cả với giá nhà đất cao như vậy, không có nhà trống. Ở khu vực xung quanh khu vực đánh bạc, 94% số nhà đã có người ở.
Tác động của sự phát triển của các ngành công nghiệp liên quan đối với người dân Philippines là không tuyệt đối. Ví dụ, các nhà hàng Trung Quốc (sử dụng người Trung Quốc) bắt đầu chiếm ưu thế ở những khu vực tập trung ngành công nghiệp cờ bạc.
Người dân Philippines bình thường đã bị buộc phải làm việc trong các ngành công nghiệp khác ở những khu vực ít hấp dẫn hơn đối với nhu cầu của người tiêu dùng Trung Quốc. Theo dữ liệu từ Bộ Lao động và Việc làm Philippines (DOLE), gần 4 triệu người đang thất nghiệp ở Philippines, điều này có thể gây thêm áp lực lên hoạt động kinh doanh.
Mặt khác, nguồn thu thuế từ cờ bạc có thể bù đắp những hậu quả kinh tế xã hội tiêu cực. Theo PAGCOR, ngân sách Philippines đã nhận được gần 20 tỷ peso (3,85 triệu USD) tiền thuế từ cờ bạc chỉ trong nửa đầu năm 2019. Nhưng có thể khó lấy thuế từ công dân nước ngoài.
Như Bộ Tài chính Philippines đã chỉ ra, Philippines mất gần 600 triệu đô la mỗi năm do những người lao động nước ngoài không báo cáo thu nhập thực tế của họ.
